]

Зв'язатися з нами

acrec.kma@gmail.com

Національний університет «Києво-Могилянська академія», м. Київ, вул. Волоська 8/5, корпус 5, офіс 110-Б.

Незаконна приватизація

В Україні питання щодо законності приватизації завжди були і на сьогодні залишаються предметом обговорення. Оцінки процесу приватизації досить різні, часто суперечливі. Проте науковці одностайні в тому, що незаконна приватизація державного, комунального майна є одним із злочинів, який загрожує економічній безпеці держави. Всі ці обставини зумовлюють необхідність вжиття з боку держави ефективних заходів, спрямованих на протидію незаконній приватизації.

Визначення

Приватизація державного або комунального майна (далі – приватизація) – платне відчуження майна, що перебуває у державній або комунальній власності, на користь фізичних та юридичних осіб, які відповідно до цього Закону можуть бути покупцями.

Під приватизацією розуміється один із способів зміни форми власності, а саме відчуження державного або комунального майна на користь фізичних та юридичних осіб, які відповідно до законодавства про приватизацію можуть бути покупцями.

Незаконна приватизація державного, комунального майна – це заниження його вартості через визначення її у спосіб, не передбачений законом, або використання підроблених приватизаційних документів, а також сама приватизація майна, яке не підлягає приватизації згідно з законом, або приватизація неправомочною особою.

Шкода суспільству

Процес приватизації в Україні протягом останніх десяти років у свідомості переважної більшості громадян України справедливо асоціюється, насамперед, як антисуспільне і злочинне явище, яке характеризується великою несправедливістю, непрозорістю, корумпованістю, спрямованістю виключно в інтересах кримінально-кланових структур та окремих осіб, наближених до влади. Саме таке ставлення громадян України до процесу «малої та великої приватизації» було сформовано реальними причинами та неспростовними фактами:

  • масовими і систематичними порушеннями відповідних законів та Конституції України найвищими посадовими особами України в процесі приватизації;
  • зниження рівня довіри громадян України до керівників – найвищих посадових осіб інститутів державної влади, причетних до порушень законів в процесі приватизації;
  • безкарність керівників – найвищих посадових осіб органів державної влади, причетних до тотальних порушень законів в процесі приватизації;
  • занепад виробничої сфери економіки України та знецінення її ресурсної складової;
  • свідомим проведенням виконавчою владою та Фондом державного майна України політики, внаслідок чого відбулося привласнення майна структурами та фізичними особами, наближеними до влади.

Ознаки корупції

  • порушення конкурсу приватизаційного процесу державного, комунального майна, шляхом штучного визначення умов конкурсу з метою передачі майна заздалегідь визначеному суб’єкту;
  • недопущення до участі в процесі приватизації ефективних інвесторів; 
  • вчинення шахрайських дій під час організації та проведення конкурсів; 
  • вчинення антиконкурентних дій з метою передачі майна заздалегідь визначеному суб’єкту; 
  • заниження вартості державного або комунального майна через визначення її у спосіб, не передбачений законом, якщо воно призвело до незаконної приватизації майна державної чи комунальної власності в великих розмірах тисячу і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян); 
  • викуп об’єкта приватизації за кошти, фактично отримані в якості прибутку від діяльності цього самого об’єкта, який було приховано від оподаткування на території України; 
  • використання підроблених приватизаційних документів; 
  • приватизація державного, комунального майна, яке не підлягає приватизації згідно з законом; 
  • державного, комунального майна неправомочною особою.

Як зменшити незаконну приватизацію

Для запобігання незаконній приватизації державного та комунального майна слід вжити таких заходів:

  • узагальнити існуючу нормативно-правову базу з питань, що відносяться до процесу приватизації майна. На підставі судової практики прийняти єдиний Приватизаційний кодекс України, який регулюватиме усі питання щодо приватизації майна. Крім того, доповнити його найбільш корисними та вдалими напрацюваннями науковців, які здійснюють діяльність щодо вивчення приватизаційних процесів;
  • врахування суддями в практиці визначення причин та умов незаконної приватизації державного, комунального майна при розгляді справ про злочини, передбачені ст. 233 КК України.
Громадськість також може залучатись до мінімізації корупції у процесі приватизації шляхом:
  1. Здійснення моніторингу процесу приватизації державного, комунального майна;
  2. Участі в аудиті державних витрат;
  3. Демонстрації недовіри щодо прийняття рішень з питань приватизації органами влади на кожному рівні, місцевому, регіональному та національному.

Розказати про новий механізм корупції

Тут Ви можете поділитись з нами свіжою інформацією на тему нових механізмів та/або схем корупції в Україні, про які ще не було інформації на сайті.

Розказати

ЛОКАЦІЇ, ЯКІ ВІДНОСЯТЬСЯ ДО МЕХАНІЗМУ

tour_img
Корупційні артефакти реконструкцій

Чи знаєте Ви скільки об’єктів культурної спадщини у Києві знищується шляхом передачі приватним особам (так званим інвесторам)? На нашій екскурсії Ви точно про це дізнаєтеся. Поговоримо про історичну вулицю Поштової, яка ледь не перетворилася на торгівельний центр, а також з’ясуємо,...

tour_img
Корупційні артефакти реконструкцій

Чи знаєте Ви скільки об’єктів культурної спадщини у Києві знищується шляхом передачі приватним особам (так званим інвесторам)? На нашій екскурсії Ви точно про це дізнаєтеся. Поговоримо про історичну вулицю Поштової, яка ледь не перетворилася на торгівельний центр, а також з’ясуємо,...

Долучайся!

cat

Стати
волонтером

way

Розповісти
про корупцiю

Стати волонтером

arrow

Подобається проект? - Долучайтесь
до волонтерів нашої дружньої команди!

Що ми пропонуємо

Ставши волонтером проекту "Київські антикорупційні тури", ти зможеш отримати цілу купу нових навичок та вмінь, як то розвивати креативне мислення, покращувати аналітичні здібності, вдосконалювати скіли з менеджменту, а також вчитись бути справжнім гідом!

Будемо раді працювати з тобою за такими напрямками:

icon

Організаційна підтримка

  • Допомога менеджерам проекту в плануванні та організації турів
  • Пошук потенційних учасників та формування груп
  • Підготовка презентаційних матеріалів для екскурсій
  • Підтримка зворотнього зв’язку з учасниками
  • Допомога PR-менеджеру в розповсюдження анонсів
icon

Аналітична робота

  • Пошук нових та цікавих кейсів з (анти-) корупції
  • Моделювання нових антикорупційних станцій та маршрутів
  • Участь у командних брейн-штормах
  • Підготовка дизайну нових станцій
  • Адаптація контенту під різні цільові групи
  • Створення нових інтерактивів, рольових ігор, симуляцій для учасників турів
  • Пошук найкращих локацій для екскурсій у прив’язці до (анти-) корупційних кейсів
icon

Гідування

  • Допомога менеджерам проекту в плануванні та організації турів
  • Пошук потенційних учасників та формування груп
  • Підготовка презентаційних матеріалів для екскурсій
  • Підтримка зворотнього зв’язку з учасниками
  • Допомога PR-менеджеру в розповсюдження анонсів
umbrella
pillar

Заінтригувало? :)

Тоді скоріше обирай напрямок та приходь до нашого офісу за адресою вул. Волоська 8/5, кор. 5, офіс 110-Б або пиши на наш e-mail acrec.kma@gmail.com та долучайся до команди креативних борців з корупцією!

tree
umbrella

ДЯКУЄМО!

Ваша допомога важлива

Розповісти про корупцію





umbrella

Відповімо на питання


umbrella